Делегати III З’їзду шахтарів України з обуренням заявляють, що політика Уряду України, яка проводиться для подолання фінансової кризи за рахунок робочого класу країни та інших соціально незахищених верств населення, зокрема пенсіонерів – шахтарів, послідовно веде до руйнації виробничого потенціалу країни та деградації виробничих сил суспільства, що в свою чергу призводить до загострення соціальної напруги Україні та загрози суспільному спокою.
Одним із векторів такої політики є проведення реформ у сфері пенсійного забезпечення громадян, яке активно проводиться шляхом прийняття дискримінаційного соціального законодавства, тим самим, порушуючи конституційні права громадян України, а також норми міжнародного права, якими передбачено право на соціальний захист від бідності.
Штучне утримання Урядом законодавчо встановленого розміру мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму до 01.12.2015 року суттєво позначається на рівні заробітної плати працівників, веде до подальшого зниження забезпечення поточної фінансової стійкості пенсійної системи та збільшення дефіциту солідарного пенсійного фонду, що відповідно знижує рівень пенсійного забезпечення громадян.
Поряд з цим, безпідставне припинення Урядом осучаснення пенсії залежно від зростання середньої зарплати в Україні та діючі непрозорі і несправедливі правила її індексації залежно від рівня інфляції не мають аналогів у світі та ведуть у бік постійного збільшення розриву в розмірах пенсій, призначених у різні роки та поступового системного зменшення рівня заміщення втраченої заробітної плати трудовою пенсією. Вже зараз рівень заміщення ледь перевищує 35 відсотків, а порівняно з європейськими країнами показник співвідношення середньої пенсії до розміру середньої заробітної плати в Україні в рази менше.
Крім того, змінами, внесеними до пенсійного законодавства, з 01.04.2015 р. до кінця поточного року припиняється підвищення мінімального розміру пенсії при підвищенні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Саме з цих причин шахтарям, які одержують мінімальну пенсію в розмірі відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (не менше трьох прожиткових мінімумів – на даний час це 2847 грн),гарантована мінімальна пенсія упродовж усього 2015 року підвищуватися не буде. Тільки з 01.01.2016 року цю норму буде відновлено, незважаючи на те, що прожитковий рівень для непрацездатних осіб буде підвищений з 01.12.2015 року до 1074 грн, і мінімальна пенсія шахтаря могла вже у грудні 2015 р. підвищитися до 3222 грн.
Але найцинічнішим стосовно шахтарів, які упродовж десятиріч працювали в підземних умовах на видобутку вугілля та в більшості випадків з причин недосконалості та несправедливості чинного пенсійного законодавства одержали пенсії в мінімальному розмірі, є те, що ця гарантована мінімальна пенсія шахтарів, які продовжують трудову діяльність, завдяки прийнятим змінам до законодавства має виплачуватися з 1 квітня і до кінця поточного року в розмірі 85 відсотків (від 2847 грн сума зменшення становить 427 грн). Це є грубим порушенням Конституції України і всіх чинних норм національного та міжнародного права.
В умовах постійного та стрімкого зростання цін на товари, тарифів на комунальні та інші послуги, відміни та звуження основних соціальних гарантій для шахтарів, невеликі і без того розміри пенсій не забезпечують гідного рівня життя пенсіонерів, гарантованого Конституцією України, прирікаючи їх на злиденність та вимирання, що змушує їх працювати і після призначення пенсії.
Взявши до уваги введення в 2015 році низького порогу при оподаткуванні пенсій та підвищеної загальної прогресивної ставки податку на доходи фізичних осіб, соціальні проблеми шахтарів, зокрема працюючих та непрацюючих пенсіонерів, не тільки не зможуть бути вирішеними, а навпаки – далі поглиблюватимуться.
Делегати III З’їзду шахтарів заявляють, що:
- усвідомлюючи всі складнощі держави у теперішніх соціально – політичних умовах, не можуть знайти ніякого пояснення та підстав діям Уряду та Гаранта Конституції України в особі Президента України щодо навіть тимчасового скасування законодавчо встановленої державної гарантії щодо мінімальному розміру трудової пенсії шахтарів;
- такі дії ведуть до деградації робітничого та економічного потенціалу України, зовсім не сумісні з європейськими соціальними стандартами, взагалі направлені на знищення шахтарів та вугільної галузі, є антинародними і антисоціальними та несуть велику загрозу соціальному миру і спокою в Україні.
У зв’язку з цим шахтарі наполегливо вимагають від Президента України та Уряду України забезпечити виплату в повному розмірі пенсії працюючим пенсіонерам-шахтарям, які згідно із Законом України «Про підвищення шахтарської праці» одержують гарантований розмір мінімальної шахтарської пенсії у розмірі трьох прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб, шляхом внесення змін до Закону України «Про внесення змін в окремі законодавчі акти України щодо пенсійного забезпечення» №213–VIII від 02.03.2015 року, яким ця гарантія незаконно була скасована для шахтарів.
КОНСТИТУЦІЙНІ ПРИНЦИПИ СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ЗАХИСТУ НЕ МОЖУТЬ БУТИ СКАСОВАНІ ТА ЗВУЖЕНІ І ЗАЛИШАЮТЬСЯ ЗОБОВ’ЯЗАННЯМИ ДЕРЖАВИ!