ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ ДП «Львіввугілля»
від «05» 10 2026 № 293
АНТИКОРУПЦІЙНА ПРОГРАМА
ДП «Львіввугілля» на 2026-2028 роки
Державне підприємство «Львіввугілля» Міністерства енергетики України, усвідомлюючи відповідальність за утвердження цінностей верховенства права та доброчесності, прагнучи забезпечувати свій сталий розвиток, дбаючи про власну ділову репутацію, для заохочення використання добросовісної комерційної практики, а також в інтересах громадян України і майбутніх поколінь, дбаючи про власну ділову репутацію та заохочуючи добросовісне виконання завдань і функцій держави кожним працівником, затверджує Антикорупційну програму ДП «Львіввугілля» на 2026 – 2028 роки (далі – Антикорупційна програма).
І. Засади антикорупційної політики
Державного підприємства «Львіввугілля»
- Державне підприємство «Львіввугілля» (далі – ДП «Львіввугілля», Державне підприємство, Підприємство) засуджує корупцію, як незаконний та неетичний спосіб ведення діяльності, що руйнує демократичні цінності, деформує соціальну справедливість, нівелює верховенство права, шкодить розвитку економіки держави та суспільству.
Державне підприємство проголошує, що керівництво та працівники Підприємства керуються принципом повного несприйняття корупції у будь- яких її формах та проявах як у своїй діяльності, так і в правовідносинах з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами.
Задля впровадження зазначеного принципу у діяльності ДП «Львіввугілля», працівники Підприємства вживатимуть всіх заходів для запобігання, виявлення та протидії корупції, передбачених законодавством та Антикорупційною програмою.
Державне унітарне підприємство «Львіввугілля», у відповідності до Статуту ДП «Львіввугілля», затвердженого наказом Міністерства енергетики України від 04.08.2025 № 291, засноване на державній власності, функції з управління яким виконує Міністерство енергетики України, та є державним комерційним підприємством.
Підприємство утворене з метою забезпечення реалізації економічних інтересів держави, задоволення потреб суб’єктів господарювання будь-якої форми власності у вугільній продукції, а також виконання робіт, надання послуг та отримання прибутку.
З метою організації своєї діяльності Державне підприємство «Львіввугілля», зокрема, забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх реалізацією в апараті Підприємства, його структурних та відокремлених підрозділах (п.18 Статуту).
Антикорупційна програма, як головний документ у системі здійснюваних ДП «Львіввугілля» заходів щодо запобігання корупції в рамках виконання зазначеної вимоги Статуту, є комплексом заходів щодо запобігання, виявлення та протидії корупції на Підприємстві, забезпечення дотримання стандартів доброчесності, вимог антикорупційного законодавства, створення додаткових запобіжників вчиненню корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних із корупцією.
Антикорупційна програма розроблена на виконання статті 19 Закону України «Про запобігання корупції» та відповідно до Методології управління корупційними ризиками, затвердженої наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 28 грудня 2021 року № 830/21, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17 лютого 2022 року за № 219/37555.
Під час підготовки Антикорупційної програми враховувалися положення Державної антикорупційної програми на 2023 – 2025 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2023 року № 220 (зі змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 року № 1194 та від 01 листопада 2024 року № 1256) та Антикорупційної програми Міністерства енергетики України на 2025 – 2027 роки, затвердженої наказом Міністерства енергетики України від 22.03.2025 № 146.
- Завданнями керівництва Державного Підприємства та його відокремлених підрозділів, Уповноваженого з антикорупційної діяльності (далі – Уповноважений) та працівників Підприємства щодо запобігання та протидії корупції, розбудови цілісності, прозорості, підзвітності, запровадження доброчесності та зниження корупційних ризиків у діяльності ДП «Львіввугілля» є:
- завданнями генерального директора Державного підприємства є:
демонстрація лідерської позиції та власного прикладу щодо повного несприйняття корупції, особиста участь у антикорупційних заходах;
підтримка напряму роботи щодо запобігання і протидії корупції у діяльності Підприємства;
забезпечення розробки та вжиття заходів, які є необхідними та обґрунтованими для запобігання і протидії корупції у діяльності Підприємства;
забезпечення у структурі апарату Підприємства функціонально незалежної роботи Уповноваженого з антикорупційної діяльності, забезпечення його організаційними, матеріальними та іншими ресурсами, достатніми для ефективного виконання покладених на нього завдань; забезпечення гарантій незалежності, як координатора роботи з виконання Антикорупційної програми;
прийняття нормативно-правових та розпорядчих документів з питань запобігання та протидії корупції, зокрема Антикорупційної програми та змін до неї;
забезпечення реалізації, заходів, передбачених Антикорупційною програмою;
створення культури нетерпимості до корупції, відкритості та відповідальності;
забезпечення ресурсами, необхідними для ефективного запобігання корупції;
ініціювання проведення регулярного оцінювання корупційних ризиків у діяльності Державного підприємства, утворення робочої групи, наділення її відповідними повноваженнями;
здійснення загального керівництва та контролю за процесом управління корупційними ризиками, реалізація відповідних антикорупційних заходів;
здійснення аналізу ефективності управління корупційними ризиками, сприяння постійному удосконаленню процесів управління корупційними ризиками;
своєчасне реагування на можливі факти порушень Антикорупційної програми, корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, вжиття заходів щодо припинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, інших порушень Закону у разі виявлення такого правопорушення;
сприяння підвищенню рівня обізнаності щодо корупції та її наслідків, зниження рівня толерантності до будь-яких її проявів на Підприємстві;
захист від переслідувань, будь-яких форм дискримінації чи притягнення до відповідальності працівників Державного підприємства у зв’язку з повідомленням ними про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, порушень Антикорупційної програми, положень внутрішньої антикорупційної політики;
здійснення інших заходів щодо запобігання та протидії корупції, зниження рівня толерантності до будь-яких її проявів у Державному підприємстві;
- завданнями заступників генерального директора Державного підприємства відповідно до розподілу функціональних обов’язків є:
демонстрація лідерської позиції та власного прикладу щодо повного несприйняття корупції, особиста участь у антикорупційних заходах;
забезпечення розробки та вжиття заходів, які є необхідними та обґрунтованими для запобігання і протидії корупції у визначених сферах діяльності Підприємства;
забезпечення реалізації дирекціями апарату Державного підприємства, діяльність яких спрямовується і координується ними, заходів, передбачених Антикорупційною програмою;
забезпечення створення у дирекціях апарату Підприємства, діяльність яких спрямовується і координується ними, культури нетерпимості до корупції, відкритості та відповідальності;
здійснення аналізу ефективності управління корупційними ризиками, сприяння постійному удосконаленню процесів управління корупційними ризиками та ініціювання проведення оцінювання корупційних ризиків у визначених сферах діяльності Підприємства;
своєчасне реагування на можливі факти порушень Антикорупційної програми, корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, вжиття заходів щодо припинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, інших порушень Закону у разі виявлення такого правопорушення;
здійснення інших заходів щодо запобігання та протидії корупції, зниження рівня толерантності до будь-яких її проявів у визначених сферах діяльності Підприємства;
- завданнями Уповноваженого з антикорупційної діяльності є:
розроблення, організація та контроль за проведенням заходів, спрямованих на запобігання корупційним правопорушенням та правопорушенням, пов’язаним з корупцією, іншим порушенням Закону;
організація роботи з управління корупційними ризиками у діяльності Підприємства, підготовки заходів щодо їх усунення;
надання методичної та консультаційної допомоги з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;
здійснення заходів з виявлення конфлікту інтересів, сприяння його врегулюванню, інформування генерального директора про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання;
перевірка факту подання суб’єктами декларування декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та повідомлення Національного агентства про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій;
здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства, положень Антикорупційної програми, інших антикорупційних заходів Державного підприємства, зокрема у відокремлених підрозділах ДП «Львіввугілля»;
проведення моніторингу та оцінки виконання Антикорупційної програми, підготовку звітів про стан та результати її реалізації;
здійснення розгляду повідомлень про порушення вимог Закону, зокрема у відокремлених підрозділах ДП «Львіввугілля»;
реалізація повноважень у сфері захисту викривачів;
інформування генерального директора Підприємства, Національного агентства або інших спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції у випадках, передбачених законодавством, про факти порушення законодавства у сфері запобігання і протидії корупції;
- завданнями керівників дирекцій Підприємства та керівників відокремлених підрозділів є:
особисте дотримання та забезпечення дотримання підпорядкованими працівниками вимог антикорупційного законодавства, положень внутрішньої антикорупційної політики Державного підприємства, зокрема, Антикорупційної програми;
особисте проходження та забезпечення проходження підпорядкованими працівниками періодичного навчання з питань запобігання та протидії корупції;
забезпечення реалізації відокремленим підрозділом заходів, передбачених Антикорупційною програмою;
заохочення підпорядкованих працівників до повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, порушень Антикорупційної програми, положень внутрішньої антикорупційної політики;
забезпечення взаємодії відокремлених підрозділів із Уповноваженим з антикорупційної діяльності;
ідентифікація та врахування корупційних ризиків, які виникають у діяльності дирекцій та відокремлених підрозділів Державного підприємства, під час прийняття рішень та вчинення дій; інформування про такі корупційні ризики Уповноваженого з антикорупційної діяльності та заступника генерального директора відповідно до розподілу обов’язків;
- завданнями працівників ДП «Львіввугілля» є:
особисте дотримання вимог антикорупційного законодавства, положень внутрішньої антикорупційної політики Державного підприємства, зокрема, Антикорупційної програми;
проходження періодичного навчання з питань запобігання та протидії корупції;
надання Уповноваженому з антикорупційної діяльності пропозицій щодо вдосконалення внутрішньої антикорупційної політики, зокрема, Антикорупційної програми;
здійснення повідомлення Уповноваженого з антикорупційної діяльності, спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, порушень положень внутрішньої антикорупційної політики Підприємства, зокрема, Антикорупційної програми.
- Висновки за результатами оцінки виконання Антикорупційної програми за попередній період.
Антикорупційною програмою передбачено продовження реалізації мети та впровадження антикорупційних заходів, зазначених Антикорупційною програмою Державного підприємства «Львіввугілля» на 2023-2025 роки, затвердженою наказом ДП «Львіввугілля» від 25 квітня 2023 року № 70.
За результатами виконання у 2023-2025 роках заходів Антикорупційної програми Державного підприємства «Львіввугілля» удосконалено систему антикорупційної роботи, впроваджено єдину систему оцінки корупційних ризиків, планування, розроблення та організації виконання антикорупційних програм, посилено інституційні спроможності Уповноваженого з антикорупційної діяльності та відповідальних осіб з антикорупційної діяльності відокремлених підрозділів Державного підприємства, забезпечено проведення інформаційно-методичних заходів і навчань, налагоджено партнерські відносини з громадськістю у сфері розбудови доброчесності та зниження корупційних ризиків.
Антикорупційною програмою Державного підприємства на 2023-2025 роки було заплановано виконання 48 заходів, спрямованих на реалізацію заходів, щодо усунення корупційних ризиків у діяльності Підприємства.
З них виконано 37 (77,1%), частково виконано 7 (14,6%), не виконано 4 (8,3%).
Заходів щодо навчання та поширення антикорупційної інформації виконано 14 (100%).
- Антикорупційна програма є важливим компонентом впровадження ефективної антикорупційної системи в Державному підприємстві та має на меті:
вдосконалення системи запобігання і протидії корупції в ДП «Львіввугілля», забезпечення злагодженості та системності антикорупційної діяльності задля створення цілісної та ефективної системи запобігання і протидії корупції на Підприємстві, формування і реалізації послідовної антикорупційної політики;
забезпечення виконання покладених на Підприємство повноважень у відносинах із органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами без будь-яких корупційних, фінансових, репутаційних чи інших ризиків і втрат;
подальше впровадження механізмів прозорості, доброчесності, зменшення кількості порушень антикорупційного законодавства, зниження корупційних ризиків у діяльності Підприємства та підвищення його репутаційного рівня;
виховання працівників Підприємства на засадах відданості принципам прозорості, доброчесності;
впровадження антикорупційної спрямованості діяльності Державного підприємства шляхом вчинення відповідальних, послідовних етичних і зрозумілих дій його працівників.
Прийняттям Антикорупційної програми започатковано розробку інших документів щодо визначення антикорупційної політики Підприємства.
- Робота щодо запобігання та виявлення корупції спрямована на досягнення належного рівня виконання Державним підприємством своїх функцій в інтересах суспільства шляхом налагодження ефективної системи запобігання корупції та ґрунтується на принципах:
верховенства права;
законності;
відкритості, гласності та прозорості; професіоналізму й компетентності;
доброчесності;
ефективності;
політичної неупередженості;
пріоритетності запобіжних заходів; негативного ставлення до корупції;
участі громадськості;
невідворотності відповідальності за вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією, інших порушень Закону;
максимальної концентрації зусиль на реалізації функцій державної політики діяльності Підприємства.
- Для запобігання та протидії корупції в Державному підприємстві «Львіввугілля» вживаються такі антикорупційні заходи:
– здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства, у тому числі розгляд повідомлень про порушення вимог Закону;
– профілактика та виявлення порушень вимог антикорупційного законодавства, інформування генерального директора, НАЗК про факти порушення законодавства у сфері запобігання і протидії корупції;
– організація контролю виконання прийнятих рішень, усунення причин та умов, які призвели до правопорушення;
– взаємодія із спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції, іншими правоохоронними органами в межах компетенції;
– оцінка корупційних ризиків у діяльності Державного підприємства, вжиття заходів щодо їх усунення, розроблення антикорупційної програми ДП «Львіввугілля», організація та моніторинг її виконання, у разі необхідності внесення змін до неї;
– підтримання єдиної системи планування, організації та контролю антикорупційної роботи, надання організаційно-методичних вказівок з питань реалізації антикорупційної діяльності Підприємства на наступний рік;
– надання методичної та консультаційної допомоги з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;
– здійснення заходів з виявлення та врегулювання конфлікту інтересів;
– організація кампанії е-декларування, надання консультаційної допомоги декларантам, проведення перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій, надання повідомлень до НАЗК про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій;
– забезпечення співпраці з викривачами, їх захисту, підтримання стійкої роботи внутрішніх каналів повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, проведення перевірок інформації за повідомленнями викривачів, організація навчання персоналу культурі повідомлень та толерантного ставлення до осіб, які повідомляють про корупцію;
– контроль дотримання визначених Законом правил етичної поведінки та Кодексу етики поведінки працівників ДП «Львіввугілля»;
– ведення обліку посадових та службових осіб, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов’язаних з корупцією;
– погодження (візування) проєктів нормативно-правових актів Підприємства, з метою виявлення положень, що можуть сприяти вчиненню корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень;
– проведення перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, уповноважених на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування;
– організація заходів з підвищення кваліфікації персоналу з питань розбудови доброчесності, запобігання та виявлення корупції, поширення просвітницької інформації антикорупційного спрямування;
– підтримка актуальної інформації на офіційному вебсайті ДП «Львіввугілля» та оновлення розділу з антикорупційної тематики;
- Основними нормативними актами та розпорядчими документами, що регулюють питання запобігання та протидії корупції в Державному підприємстві «Львіввугілля», є:
Статут ДП «Львіввугілля», затверджений наказом Міністерства енергетики України від 04.08.2025 № 291;
Загальні правила етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, затверджені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 05 серпня 2016 року № 158, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 31 серпня 2016 року за № 1203/29333 (зі змінами, внесеними наказами Національного агентства України з питань державної служби від 28 квітня 2021 року № 72-21, від 13 березня 2023 року № 37-23 та від 20 серпня 2025 року №116-25);
наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 14 квітня 2015 року № 228 «Про затвердження Порядку погодження кандидатур претендентів на посади керівників уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міненерговугілля України»;
наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 11 березня 2016 року № 158 «Про затвердження Порядку погодження антикорупційних програм державних підприємств, установ, організацій та об’єднань, що належать до сфери управління Міненерговугілля, та господарських товариств, щодо яких Міненерговугілля здійснює управління корпоративними правами держави»;
наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 20 лютого 2017 року № 133 «Про запобігання проявам корупції під час здійснення закупівель»;
наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 06 червня 2017 року № 377 «Про організацію контролю за здійсненням заходів запобігання корупції»;
наказ ДП «Львіввугілля» від 23 листопада 2023 року № 206 «Про затвердження Кодексу етики поведінки працівників ДП «Львіввугілля»;
наказ ДП «Львіввугілля» від 01 грудня 2025 року № 410 «Про організацію підготовки Антикорупційної прогами ДП «Львіввугілля» на 2026-2028 роки, яким затверджено «Положення про Робочу групу з оцінки корупційних ризиків у діяльності ДП «Львіввугілля» та його відокремлених підрозділах»;
наказ ДП «Львіввугілля» від 15 грудня 2025 року № 432 «Про затвердження складу Робочої групи з оцінки корупційних ризиків та методології оцінювання корупційних ризиків в діяльності ДП «Львіввугілля».
ІІ. Оцінювання корупційних ризиків у діяльності
Державного підприємства «Львіввугілля»
- Наказом ДП «Львіввугілля» від 25 квітня 2023 року № 70 було затверджено Антикорупційну програму Державного підприємства «Львіввугілля» на 2023 – 2025 роки, а отже термін дії зазначеної програми закінчився 31 грудня 2025 року.
Згідно з Положенням про Робочу групу з оцінки корупційних ризиків основними її завданнями було визначено такі:
- проведення оцінки корупційних ризиків у діяльності ДП «Львіввугілля» та його відокремлених підрозділів;
- розроблення за результатами проведеної оцінки пропозицій щодо усунення виявлених корупційних ризиків у діяльності ДП «Львіввугілля» та його відокремлених підрозділів;
- підготовка пропозицій до проєкту антикорупційної програми ДП «Львіввугілля» та його відокремлених підрозділів.
Робочій групі було поставлено завдання здійснити оцінку корупційних ризиків до 29 грудня 2025 року.
З метою залучення громадськості та експертів до процесу ідентифікації корупційних ризиків у діяльності ДП «Львіввугілля» на офіційному вебсайті «Шахтар Галичини» в рубриці «Запобігання проявам корупції» було розміщено повідомлення про початок такої роботи.
- До складу Робочої групи входить 24 особа, зокрема представники від 14 відокремлених підрозділів ДП «Львіввугілля», а також представники від державних підприємств, громадських організацій та консультативно-дорадчих органів (за згодою).
На виконання визначеного завдання було проведено декілька засідань Робочої групи, за результатами яких було здійснено ідентифікацію корупційних ризиків та їх опис.
Відповідно до положень Методології 17 грудня 2025 року з членами Робочої групи проведено тренінг, а також затверджено План оцінювання корупційних ризиків та підготовки антикорупційної програми у ДП «Львіввугілля», визначено поняття “активи організації, що становлять значну економічну цінність та мають враховуватися у середовищі організації під час оцінювання корупційних ризиків”, складено перелік нормативно- правових актів, що регулюють діяльність організації, перелік внутрішніх та зовнішніх заінтересованих сторін, проведено їх опитування (анкетування).
Результати опитування були оформлені аналітичними довідками, які використовуються під час оцінювання корупційних ризиків та враховуються у процесі реалізації положень Антикорупційної програми ДП «Львіввугілля».
- З метою визначення вразливих до корупції функцій та процесів у діяльності ДП «Львіввугілля» Робочою групою було досліджено:
- результати анонімного опитування внутрішніх та зовнішніх заінтересованих сторін;
- стратегічні плани реформування та програми розвитку, інші стратегічні програмні документи;
- звіти за результатами внутрішніх та зовнішніх аудитів, перевірок;
- характер звернень громадян, скарг та повідомлень, які містять інформацію про можливі факти вчинення корупційних і пов’язаних з корупцією правопорушень, функції та процеси, з якими такі факти пов’язані;
- матеріали службових розслідувань; рішення суду у справах про притягнення до адміністративної, кримінальної відповідальності за вчинення корупційних та пов’язаних з корупцією правопорушень; рішення суду у кримінальних, адміністративних, господарських справах, учасником яких було ДП «Львіввугілля» та його відокремлені підрозділи;
- відомості, які містяться у відкритих інформаційних системах, реєстрах і базах даних, у тому числі в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
- аналітичні матеріали Національного агентства щодо аналізу корупційних ризиків, а також аналітичні матеріали інших державних, міжнародних, громадських інституцій з питань запобігання та протидії корупції;
- відомості із засобів масової інформації, соціальних мереж, інших відкритих джерел інформації про можливі факти вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень;
На підставі проведених досліджень Робочою групою визначено такі вразливі до корупції функції:
- Здійснення добору кадрів в ДП «Львіввугілля» та його відокремлені підрозділи.
- Забезпечення реалізації функцій щодо консультативної, інформаційної, комунікативної взаємодії з громадянами та громадськими об’єднаннями, засобами масової інформації, громадськістю, а також координації та реалізації комунікаційної політики.
- Організація планово-фінансової роботи в ДП «Львіввугілля», здійснення контролю за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечення організації та вдосконалення бухгалтерського обліку.
- Публічні закупівлі, договірна робота.
- Захист інформації з обмеженим доступом, а також технічний захист інформації, контроль за її збереженням.
- Забезпечення організації та здійснення внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту.
- Забезпечення в межах повноважень, передбачених законом, здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх реалізацією в ДП «Львіввугілля» та його відокремлених підрозділах.
- Виконання завдань та функцій, пов’язаних з формуванням та реалізацією державної політики у сфері охорони праці, пожежної, промислової, техногенної безпеки та цивільного захисту.
- Організація ведення діловодства та архівне зберігання документів.
- Під час оцінювання корупційних ризиків застосовувалися такі методи і способи:
- аналіз джерел інформації, наведених у пункті 3 цього розділу Антикорупційної програми;
- аналіз нормативно-правових та розпорядчих документів, що регулюють діяльність ДП «Львіввугілля»;
- проведення індивідуального спілкування (інтерв’ю) із працівниками та зовнішніми заінтересованими сторонами ДП «Львіввугілля»;
- моделювання способів вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, визначення внутрішніх і зовнішніх заінтересованих сторін, які можуть брати участь у їх вчиненні.
- За підсумками проведення усієї попередньої роботи, на підставі узагальнення отриманої інформації Робочою групою проведено завершальні етапи оцінювання корупційних ризиків у діяльності ДП «Львіввугілля» (далі – корупційні ризики) – їх ідентифікацію, аналіз, визначення рівнів та заходів впливу на корупційні ризики.
Для кожного заходу впливу на корупційний ризик Робочою групою визначено відповідальних виконавців таких заходів, терміни (строки) та індикатори їх виконання.
- На засіданні 31 грудня 2025 року Робоча група завершила оцінювання корупційних ризиків (ідентифікації, аналізу, визначення рівнів корупційних ризиків та заходів впливу на них) і формування Реєстру корупційних ризиків у діяльності ДП «Львіввугілля».
Результати ідентифікації корупційних ризиків, рівні ймовірності реалізації, наслідків та корупційних ризиків, а також заходи впливу на корупційні ризики відображено в Реєстрі корупційних ризиків у діяльності ДП «Львіввугілля» (додаток 2 до Антикорупційної програми).
- Відповідно до Методології прийняттю антикорупційної програми передує отримання пропозицій і зауважень до проєкту антикорупційної програми та його публічне обговорення (пункт 1 підрозділу 2 розділу V Методології).
Методологією також визначено процедуру отримання пропозицій і зауважень до проєкту антикорупційної програми та його публічного обговорення.
На виконання відповідних положень Методології, підготовлений проєкт Антикорупційної програми було розміщено на офіційному вебсайті ДП «Львіввугілля» у період з 01 до 13 січня 2026 року для надання пропозицій щодо змісту проєкту Антикорупційної програми та додатків до неї усіх небайдужих до діяльності ДП «Львіввугілля».
Упродовж зазначеного проміжку часу до проєкту Антикорупційної програми, зокрема, сформованого Реєстру корупційних ризиків у діяльності Державного підприємства «Львіввугілля», були надані пропозиції членами Робочої групи стосовно необхідності внесення деяких змін до проєкту Антикорупційної програми змістовного, літературного та техніко-юридичного характеру. Інших пропозицій до нього, а також бажаючих взяти участь у публічному обговоренні проєкту Антикорупційної програми не надійшло.
Під час засідання Робочої групи проведеної 14 січня 2026 року стосовно публічного обговорення проєкту Антикорупційної програми, у якій взяли участь члени Робочої групи, додаткові пропозиції щодо необхідності внесення змін до проєкту Антикорупційної програми, зокрема, Реєстру ризиків, не вносилися.
За змістом приписів пункту 5 підрозділу 2 розділу V Методології пропозиції та зауваження до проєкту антикорупційної програми, за винятком пропозицій та зауважень щодо результатів оцінювання корупційних ризиків, розглядає уповноважений підрозділ (уповноважена особа), а пропозиції та зауваження до проєкту антикорупційної програми щодо результатів оцінювання корупційних ризиків розглядає робоча група. При цьому, пропозиції та зауваження до проєкту антикорупційної програми підлягають урахуванню або мотивованому відхиленню.
Таким чином, за результатами публічного обговорення проєкту Антикорупційної програми, надані членами Робочої групи пропозиції до проєкту Антикорупційної програми в частині внесення змін до сформованого Робочою групою Реєстру ризиків на засіданні Робочої групи 31 грудня 2025 року було внесено до Реєстру ризиків, а в частині внесення інших змін до Антикорупційної програми Уповноваженим з антикорупційної діяльності було внесено до Антикорупційної програми.
ІІІ. Навчання, заходи з поширення інформації
щодо програм антикорупційного спрямування
- Під час реалізації заходів щодо планування та здійснення повноважень з методичного та консультаційного забезпечення працівників Державного підприємства «Львіввугілля» щодо застосування антикорупційного законодавства у діяльності Підприємства впроваджуватиметься практика використання, передусім, навчальних розробок Національного агентства, розміщених на навчальній платформі Study.NAZK, адже саме Національне агентство є фаховим державним органом у цій сфері, наділеним повноваженнями, зокрема, щодо надання рекомендаційних роз’яснень, методичної та консультаційної допомоги з питань застосування актів законодавства з питань етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та прирівняних до них осіб, застосування інших положень цього Закону та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів, захисту викривачів (пункт 15 частини першої статті 11 Закону).
- З метою формування належного рівня антикорупційної культури Уповноважений та відповідальні особи з антикорупційної діяльності відокремлених підрозділів забезпечуватимуть організацію обов’язкового ознайомлення працівників із положеннями Закону, нормативно-правових та організаційно-розпорядчих актів, які регулюють питання запобігання корупції в ДП «Львіввугілля».
- Уповноважений з антикорупційної діяльності організовуватиме надання методичної та консультаційної допомоги з питань додержання антикорупційного законодавства, зокрема шляхом систематичного забезпечення проведення відповідних навчань для різних категорій працівників.
- Навчальні заходи проводитимуться очно або дистанційно у різноманітних формах (лекції, тренінги, семінари, вебінари тощо).
- Уповноважений з антикорупційної діяльності у взаємодії з відповідальними особами з антикорупційної діяльності відокремлених підрозділів у межах повноважень здійснюватиме заходи з поширення інформації щодо програм антикорупційного спрямування, зокрема, шляхом:
- ведення на офіційному вебсайті ДП «Львіввугілля» окремої рубрики з питань запобігання корупції;
- оприлюднення на офіційному вебсайті ДП «Львіввугілля» антикорупційної програми, інформації про заходи, спрямовані на запобігання корупції;
- проведення консультативно-роз’яснювальної роботи серед
працівників ДП «Львіввугілля» з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства;
- проведення Уповноваженим з антикорупційної діяльності особистого прийому працівників Підприємства з метою отримання ними роз’яснення чи консультації;
- проведення круглих столів, семінарів тощо;
- розсилання відповідної інформації працівникам Підприємства електронною поштою.
- Навчальні заходи та заходи з поширення інформації стосовно програм антикорупційного спрямування передбачено у Плані заходів щодо проведення навчання та реалізації заходів з поширення інформації стосовно програм антикорупційного спрямування в ДП «Львіввугілля» на 2026 – 2028 роки (додаток 3 до Антикорупційної програми).
- Моніторинг, оцінка виконання та перегляд
Антикорупційної програми - Моніторинг виконання Антикорупційної програми здійснюється Уповноваженим не рідше одного разу на півріччя.
- Моніторинг виконання Антикорупційної програми полягає в збиранні та аналізі інформації про повноту та своєчасність виконання заходів, передбачених Антикорупційною програмою, їх актуальність та відповідність середовищу ДП «Львіввугілля» і здійснюється з метою контролю стану управління корупційними ризиками, виявлення та усунення недоліків у положеннях Антикорупційної програми.
- Під час моніторингу аналізується фактичний стан виконання кожної категорії заходів, визначених додатками 1 – 3 до Антикорупційної програми.
- Керівники відповідних підрозділів апарату ДП «Львіввугілля», відповідальних за виконання заходів, передбачених Антикорупційною програмою у строк до 10 січня та 10 липня надають Уповноваженому інформацію про стан виконання заходів, їх актуальність, а у разі невиконання або несвоєчасного виконання окремих заходів – інформують про причини невиконання (несвоєчасного виконання), які до цього призвели.
- Уповноважений аналізує та узагальнює отриману інформацію і готує звіт про стан виконання Антикорупційної програми, який містить інформацію про кількість виконаних заходів, передбачених Антикорупційною програмою, та їх частку (у відсотках) у загальній кількості заходів, що мали бути виконані у відповідному звітному періоді: 6 місяців, 12 місяців (календарний рік).
У разі виявлення недоліків у положеннях Антикорупційної програми у звіті наводяться пропозиції щодо їх усунення та, за необхідності, проведення додаткового оцінювання корупційних ризиків та перегляду Антикорупційної програми.
- Стан виконання передбачених Антикорупційною програмою заходів визначається за такими критеріями:
«Виконано» або «Постійно виконується» – у разі якщо запланований захід у звітному періоді виконано або постійно виконується протягом звітного періоду;
«На стадії виконання» – у разі якщо у звітному періоді виконання заходу розпочато;
«Не виконано» – у разі якщо виконання заходу у звітному періоді не розпочиналося.
- Звіт про стан виконання Антикорупційної програми надається генеральному директору ДП «Львіввугілля» для прийняття рішень та розміщується на офіційному вебсайті Підприємства.
Результати моніторингу виконання заходів впливу на корупційні ризики відображаються в Реєстрі ризиків та розміщуються на офіційному вебсайті ДП «Львіввугілля».
- З метою одержання консультацій щодо оцінки стану досягнення мети Антикорупційної програми та ефективності здійснюваних завдань і заходів до моніторингу виконання програми можуть залучатися представники громадськості.
- З метою аналізу змін, досягнутих в управлінні корупційними ризиками, та формування пропозицій щодо подальшого вдосконалення цього процесу Уповноважений здійснює оцінку виконання Антикорупційної програми.
- Оцінка виконання Антикорупційної програми проводиться після закінчення строку, на який її прийнято.
- Оцінка виконання Антикорупційної програми здійснюється шляхом установлення результативності та ефективності її виконання.
- Для встановлення результативності виконання Антикорупційної програми:
визначається у відсотках прогрес у досягненні індикаторів виконання кожного заходу, передбаченого Антикорупційною програмою («Виконано» або «Постійно виконується» – 100 %; «На стадії виконання» – 50 %; «Не виконано» – 0 %);
визначається загальний прогрес виконання кожної категорії заходів, передбачених Антикорупційною програмою, як середній арифметичний відсоток виконання кожного заходу з відповідної категорії;
визначається загальний прогрес виконання Антикорупційної програми як середній арифметичний відсоток прогресу виконання кожної категорії заходів, передбачених Антикорупційною програмою.
- Для встановлення ефективності виконання Антикорупційної програми визначається стан досягнення передбачених Антикорупційною програмою цілей на підставі таких індикаторів:
зменшення кількості випадків вчинення працівниками Підприємства корупційних та пов’язаних з корупцією правопорушень, порушень Антикорупційної програми у порівнянні з попереднім періодом (у разі зменшення – індикатор досягнуто на 100 %);
відсоток корупційних ризиків, які усунуто за результатами вжиття заходів впливу на них (20 % корупційних ризиків усунуто – індикатор досягнуто на 100 %; 10 % корупційних ризиків усунуто – індикатор досягнуто на 75 %; 5 % корупційних ризиків усунуто – індикатор досягнуто на 50 %);
відсоток корупційних ризиків, рівень яких знижено за результатами вжиття заходів впливу на них (рівень 20 % корупційних ризиків знижено – індикатор досягнуто на 100 %; рівень 10 % корупційних ризиків знижено – індикатор досягнуто на 75 %; рівень 5 % корупційних ризиків знижено – індикатор досягнуто на 50 %);
відсоток працівників, які пройшли навчання з питань запобігання та протидії корупції (80 % працівників від запланованої кількості пройшли навчання – індикатор досягнуто на 100 %; 60 % працівників від запланованої кількості пройшли навчання – індикатор досягнуто на 80 %; 40 % працівників від запланованої кількості пройшли навчання – індикатор досягнуто на 50 %);
відсоток опитаних зовнішніх заінтересованих сторін, які вважають, що діяльність ДП «Львіввугілля» стала більш прозорою (20 % опитаних так вважають – індикатор досягнуто на 100 %; 10 % опитаних так вважають – індикатор досягнуто на 75 %; 5 % опитаних так вважають – індикатор досягнуто на 50 %);
відсоток опитаних зовнішніх заінтересованих сторін, які стали більше довіряти ДП «Львіввугілля» (20 % опитаних так вважають – індикатор досягнуто на 100 %; 10 % опитаних так вважають – індикатор досягнуто на 75 %; 5 % опитаних так вважають – індикатор досягнуто на 50 %).
- За результатами оцінки виконання Антикорупційної програми генеральному директору подається звіт, який містить висновки щодо змін, досягнутих в управлінні корупційними ризиками, та пропозиції щодо подальшого вдосконалення цієї діяльності.
Звіт за результатами оцінки виконання Антикорупційної програми розміщується на офіційному вебсайті Підприємства.
- Оцінка виконання Антикорупційної програми та пропозиції з удосконалення діяльності з управління корупційними ризиками враховуються під час підготовки антикорупційної програми на наступний період.
- Антикорупційна програма підлягає перегляду в разі:
- внесення до законодавства, зокрема антикорупційного, змін, які впливають на діяльність Державного підприємства «Львіввугілля»;
- зміни в організаційній структурі Підприємства (у разі необхідності);
- якщо під час реалізації заходів, передбачених Антикорупційною програмою та/або за результатами моніторингу виявлено недостатню їх ефективність або за результатами дослідження (аналізу) внутрішнього/зовнішнього середовища Підприємства виявлено нові корупційні ризики в його діяльності.
- Перегляду Антикорупційної програми може передувати проведення додаткового оцінювання корупційних ризиків, яке здійснюється в установленому законодавством порядку.
- Ініціювати перегляд Антикорупційної програми можуть генеральний директор ДП «Львіввугілля» та Уповноважений з антикорупційної діяльності.
- У разі наявності підстав для перегляду Антикорупційної програми підготовку змін до Антикорупційної програми за ініціативою генерального директора Підприємства здійснює Уповноважений з антикорупційної діяльності.
Підготовлений проєкт змін до Антикорупційної програми подається на розгляд генерального директора ДП «Львіввугілля» разом з проєктом наказу щодо їх затвердження.
Додаток 1
до Антикорупційної програми
ДП «Львіввугілля»
на 2026 – 2028 роки
ПЛАН ЗАХОДІВ
щодо реалізації засад антикорупційної політики ДП «Львіввугілля» на 2026 – 2028 роки
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальни й за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат) заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. Загальні засади запобігання та протидії корупції у діяльності ДП «Львіввугілля» | 1) Проведення оцінювання корупційних ризиків у діяльності | ||||||
ДІЇ «Львіввугілля» та (у разі необхідності) підготовка пропозицій щодо внесення змін до Антикорупційної програми Державного підприємства на 2026 – 2028 роки (далі – Антикорупційна програма)Жовтень-
груденьЖовтень-
груденьЖовтень-
груденьУповноважений
з антикорупційно ї діяльності; Робоча група з оцінювання корупційних ризиків у діяльності ДП «ЛьвіввугілляПроведено оцінювання корупційних ризиків у діяльності ДП
«Львіввугілля» та надані (у разі наявності) пропозиції щодо внесення змін до Антикорупційної програмиНе потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальни й за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат) заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2028 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 2) Взаємодія з викривачами, їх захист та заохочення. Підтвердження або непідтвердження статусу викривача | Упродовж року (не пізніше 10 робочих днів з дня надходження повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України«Про запобігання корупції») | Упродовж року (не пізніше 10 робочих днів з дня надходження повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України«Про запобігання корупції») | Упродовж року (не пізніше 10 робочих днів з дня надходження повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України«Про запобігання корупції») | Уповноважений | |||
з антикорупцій-ної діяльностіПоінформовано особу, яка подала повідомленняНе потребує додаткового фінансування
3) Проведення антикорупційної експертизи проєктів актів ДП «Львіввугілля» з основної діяльності, адміністративно- господарських питань,Упродовж рокуУпродовж рокуУпродовж рокуУповноважений
з антикорупцій-ної діяльностіПроведено антикорупційну експертизу проєктів актів ДП
«Львіввугілля» з основноїНе потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальни й за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат) заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| кадрових питань (особового складу) залежно від їх видів, підготовлених структурними підрозділами апарату Підприємства, з метою виявлення чинників (корупціогенних факторів), що можуть сприяти чи сприяють вчиненню корупційних правопорушень, правопорушень пов’язаних з корупцією, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції» | діяльності, адміністративно- господарських питань, кадрових питань (персоналу) залежно від їх видів, підготовлених структурними підрозділами апарату Підприємства, за необхідності внесено пропозиції за результатами проведення антикорупційної експертизи | ||||||
| 4) Здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства під час укладення господарських договорів шляхом їх опрацювання щодо | Упродовж року | Упродовж року | Упродовж року | Дирекція з МТП, транс-порту, тендер-них закупівель і збуту продукції; юридична служба | Забезпечено контроль за дотриманням антикорупційно-го законодавства під час укладення господарських | Не потребує додаткового фінансування | |
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальни й за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат) заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| наявності корупційних ризиків та відповідності законодавству | Уповноважений | ||||||
з антикорупцій-ної діяльностідоговорів шляхом їх опрацювання щодо наявності корупційних ризиків та відповідності
5) Розгляд звернень та повідомлень громадян, підприємств, установ та організацій, фізичних осіб-підприємців, органів місцевого самоврядування щодо фактів порушень працівниками ДП «Львіввугілля» антикорупційного законодавстваУпродовж року (у разі надходження)Упродовж року (у разі надходження)Упродовж року (у разі надходження)Уповноважений
з антикорупцій-ної діяльностіРозглянуто всі звернення та повідомлення громадян, підприємств, установ та організацій, фізичних осіб- підприємців, органів місцевого самоврядування щодо фактів порушень працівниками ДП «Львіввугілля» антикорупційно-го законодавства з дотриманням строківНе потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальни й за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат) заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 6) Розробка плану роботи Уповноваженого | |||||||
з антикорупційної діяльності на рік
СіченьСіченьУповноважений
з антикорупцій-ної діяльностіРозроблено план роботи Уповноваженого
з антикорупційної діяльності на рікНе потребує додаткового фінансування
7) Забезпечення функціонування в ДП «Львіввугілля» внутрішніх каналів повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»Упродовж рокуУпродовж рокуУпродовж рокуУповноважений
з антикорупцій-ної діяльностіЗабезпечено можливість повідомляти про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень ЗУ «Про запобігання корупції» працівниками ДП.
«Львіввугілля» з використанням Єдиного порталу повідомлень викривачів, спеціальної телефонної лінії та поштової скринькиНе потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальни й за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат) заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 8) Підготовка та надання Уповноваженому з антикорупційної діяльності інформації про стан виконання заходів, передбачених Антикорупційною програмою | – | Щопівроку, до | |||||
10 січня та
10 липняЩопівроку, до
10 січня та
10 липняДирекції ДП, відокремлені підрозділиПідготовлено та надано Уповноваженому
з антикорупційної діяльності інформацію про стан виконання заходів, передбачених Антикорупційно ю програмоюНе потребує додаткового фінансування
9) Узагальнення результатів виконання Антикорупційної програми та підготовка відповідного звіту-Щопівроку, до
20 січня та 20 липняЩопівроку, до
20 січня та 20 липняУповноважений
з антикорупцій-ної діяльностіУзагальнено результати виконання Антикорупційної програми та підготовлено відповідні звітиНе потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальни й за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат) заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 2. Удосконалення системи роботи з персоналом, мінімізація корупційних ризиків під час прийняття кадрових рішень | 1) Забезпечення якісного добору і розстановки кадрів із урахуванням кваліфікаційних вимог до посад | Упродовж року | Упродовж року | Упродовж року | Дирекція з кадрів і соціальних питань; Уповноважений | ||
з антикорупцій-ної діяльностіУсіх новопризначених працівників призначено на посади за встановленою процедурою із урахуванням кваліфікаційних вимогНе потребує додаткового фінансування
2) Проведення перевірок кандидатів, що претендують на заняття посад, які є суб’єктами декларування, за допомогою Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушенняУ разі проведення конкурсу або призначення на посаду під час правового режиму воєнного стануУ разі проведення конкурсу або призначення на посаду під час правового режиму воєнного стануУ разі проведення конкурсу або призначення на посаду під час правового режиму воєнного стануДирекція з кадрів і соціальних питань; Уповноважений
з антикорупцій-ної діяльностіУсіх кандидатів на посади, які є суб’єктами декларування, перевірено за допомогою Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушенняНе потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальни й за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат) заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 3. Здійснення заходів щодо виявлення та запобігання порушень антикорупційного законодавства працівниками ДП «Львіввугілля» | 1) Розгляд звернень та інформації щодо фактів чи ознак порушень працівниками ДП «Львіввугілля» антикорупційного законодавства | Негайно | Негайно | Негайно | Уповноважений | ||
з антикорупцій-ної діяльностіРозглянуто звернення та інформацію щодо фактів чи ознак порушень працівниками ДП «Львіввугілля» антикорупційно-го законодавстваНе потребує додаткового фінансування
2) Надання інформації генеральному директору Підприємства щодо фактів чи ознак порушень працівниками ДП «Львіввугілля» антикорупційного законодавстваНегайноНегайноНегайноУповноважений
з антикорупцій-ної діяльностіВчасно поінформовано генерального директора Підприємства щодо фактів чи ознак порушень працівниками ДП «Львіввугілля» антикорупці йног о законодавстваНе потребує додаткового фінансування
3) Організація проведення службових розслідувань з метою виявлення причин та умов, що призвели до вчинення корупційного або пов’язаного зУ разі надходження подання спеціально уповноважено-
го суб’єкта у сфері протидіїУ разі надходження подання спеціально уповноважено-
го суб’єкта у сфері протидіїУ разі надходження подання спеціально уповноважено-
го суб’єкта у сфері протидіїУповноважений
з антикорупцій-ної діяльностіПроведені службові розслідування відповідно до законодавстваНе потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальни й за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат) заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| корупцією правопорушення, або невиконання вимог Закону України «Про запобігання корупції» в інший спосіб | корупції або припису Національного агентства з питань запобігання корупції | корупції або за припису | |||||
Національного агентства з питань запобігання корупціїкорупції або за припису
Національного агентства з питань запобігання корупції
4) Забезпечення інформування правоохоронних органів у разі виявлення порушень антикорупційного законодавства посадовими особами ДІЇ «Львіввугілля»Негайно (у разі виявлення)Негайно (у разі виявлення)Негайно (у разі виявлення)Уповноважений
з антикорупцій-ної діяльностіУ разі виявлення порушень антикорупційно-го законодавства посадовими особами ДП «Львіввугілля» вчасно поінформовано правоохоронні органиНе потребує додаткового фінансування4. Здійснення заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності працівників ДП «Львіввугілля»1) Ознайомлення працівників ДП «Львіввугілля» з поширеними випадками конфлікту інтересів, а також позитивними прикладами врегулювання конфліктних ситуацій (вебінари, лекції)У строки, визначені окремим планомУ строки, визначені окремим планомУ строки, визначені окремим планомУповноважений
з антикорупцій-ної діяльностіОзнайомлено працівників Підприємства з поширеними випадками конфлікту інтересів, а також із позитивними прикладами його врегулюванняНе потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальни й за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат) заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 2) Невідкладне повідомлення у письмовій формі безпосереднього керівника про виникнення конфлікту інтересів | Невідкладно (у разі виникнення конфлікту інтересів) | Невідкладно (у разі виникнення конфлікту інтересів) | Невідкладно (у разі виникнення конфлікту інтересів) | Працівники | |||
ДП «Львіввугілля»; Уповноважений
з антикорупцій-ної діяльностіПовідомлення у письмовій формі безпосереднього керівника про виникнення конфлікту інтересівНе потребує додаткового фінансування
3) Забезпечення негайного реагування на повідомлення підлеглих про наявність конфлікту інтересів шляхом виконання відповідного службового завдання особисто чи в інший спосіб, передбачений законодавствомУ разі виникнення конфлікту інтересівУ разі виникнення конфлікту інтересівУ разі виникнення конфлікту інтересівКерівники відокремлених підрозділівУ разі виникнення конфлікту інтересів забезпечене негайне реагування на повідомлення працівників відповідно до законодавстваНе потребує додаткового фінансування
4) Надання інформації керівництву ДП «Львіввугілля» та Уповноваженому з антикорупційної діяльності про працівників, у яких виник конфлікт інтересівНегайноНегайноНегайноКерівники відокремлених підрозділів; Уповноважений
з антикорупцій-ної діяльностіПоінформовано керівництво ДП «Львіввугілля» та Уповноваженого з антикорупційної діяльності про працівників, у яких виник конфлікт інтересів
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальни й за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат) заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 5) Інформування керівництва ДП «Львіввугілля» щодо конкретних заходів, які планується вжити для врегулювання встановленого конфлікту інтересів у порядку, передбаченому розділом V «Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів» Закону України «Про запобігання корупції» щодо реагування на повідомлення підлеглих про наявність конфлікту інтересів, зокрема письмове | Негайно, але не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність конфлікту інтересів | Негайно, але не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність конфлікту інтересів | Негайно, але не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність конфлікту інтересів | Уповноважений | |||
з антикорупцій-ної діяльностіСвоєчасне інформування керівництва ДП «Львіввугілля» щодо конкретних заходів, які планується вжити для врегулювання встановленого конфлікту в порядку, передбаченому розділом V «Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів» Закону України «Про запобігання корупції» щодо реагування на повідомлення підлеглих про наявність конфлікту інтересівНе потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальни й за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат) заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 5. Забезпечення виконання вимог розділу VII Закону України «Про запобігання корупції» | 1) Здійснення організаційних заходів щодо своєчасного подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – декларації) та надання допомоги у заповненні працівниками, які є суб’єктами декларування, декларацій | – | До 31 березня | До 31 березня | Уповноважений | ||
з антикорупцій-ної діяльностіОзнайомлено працівників, які є суб’єктами декларування, щодо необхідності своєчасного подання щорічних декларацій за відповідний рікНе потребує додаткового фінансування
2) Здійснення організаційних заходів щодо своєчасного подання декларацій за відповідний період працівниками, які є суб’єктами декларування, при звільненні та після звільненняУ разі звільнення працівникаУ разі звільнення працівникаУ разі звільнення працівникаУповноважений
з антикорупцій-ної діяльностіПроведено роз’яснювальну роботу щодо своєчасного подання декларацій за відповідний період працівниками при звільненні та після звільненняНе потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальни й за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат) заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 3) Перевірка факту своєчасності подання декларацій | Протягом 10 робочих днів з дня граничної дати подання декларацій | Протягом 10 робочих днів з дня граничної дати подання декларацій | Протягом 10 робочих днів з дня граничної дати подання декларацій | Уповноважений | |||
з антикорупцій-ної діяльностіПроведено моніторинг подання декларацій працівниками ДП «Львіввугілля» в ЄДР декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупціїНе потребує додаткового фінансування
4) Надання інформації керівнику ДП «Львіввугілля» про працівників Підприємства, які подали (не подали) щорічні деклараціїПротягом 15 робочих днів з дня граничної дати подання деклараційПротягом 15 робочих днів з дня граничної дати подання деклараційПротягом 15 робочих днів з дня граничної дати подання деклараційУповноважений
з антикорупцій-ної діяльностіПоінформовано керівнику ДП «Львіввугілля» щодо стану подання щорічних декларацій працівникамиНе потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальни й за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат) заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 5) Надання інформації керівнику ДП «Львіввугілля» про працівників, що за посадами входили до складу Ради директорів ДП «Львіввугілля», які подали (не подали) декларації при звільненні | Протягом 15 робочих днів з дня граничної дати подання декларацій | Протягом 15 робочих днів з дня граничної дати подання декларацій | Протягом 15 робочих днів з дня граничної дати подання декларацій | Уповноважений | |||
з антикорупцій-ної діяльностіПоінформовано керівника ДП «Львіввугілля» щодо стану подання декларацій працівниками Підприємства при звільненніНе потребує додаткового фінансування
6) Повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про факт неподання деклараціїПротягом 3 робочих днів з дня виявлення факту неподання деклараціїПротягом 3 робочих днів з дня виявлення факту неподання деклараціїПротягом 3 робочих днів з дня виявлення факту неподання деклараціїУповноважений
з антикорупцій-ної діяльностіУ разі виявлення факту неподання декларації повідомлено Національне агентство з питань запобігання корупціїНе потребує додаткового фінансування
Додаток 2
до Антикорупційної програми
ДП «Львіввугілля»
на 2026 – 2028 роки
РЕЄСТР РИЗИКІВ
| № | Функція, процес організації | Корупційний ризик | Зміст корупційного ризику | Джерело(а) корупційного ризику | Існуючі заходи контролю | Аналіз корупційного ризику. Рівень корупційного | ||
ризикуЗаходи впливу на корупційний ризик та етапи їх виконанняТерміни (строки) виконання заходів впливу на кору пційний ризикВідповіда-льні виконавціНеобхідні ресурсиІндикатори виконання заходів впливу на
корупційний ризикМоніторинг виконання заходів впливу на корупційні ризики
Рівень імовірності реалізації корупційного ризику (бал “х”)Рівень наслідків від реалізації корупційного ризику
(бал “у”)Рівень корупційного ризику
(бал “х”*бал “у”)Фактичний термін (строк) виконання заходів впливу на корупційний ризикСтан виконання заходів впливу на корупційний ризик (виконано / не виконано / виконано частково)Опис результатів виконання заходів впливу на корупційний ризик або інформація про причини невиконання
1234567891011121314151617
1.Управління персоналомНе проведення конкурсного відбору на заміщення вакантних посад підприємства; неповідомлення претендентом на зайняття вакантної посади про потенційний чи реальний конфлікт інтересів; подання претендентом на посаду недостовірних відомостейМожливість задоволення приватного інтересу посадових осіб, які проводять добір та співбесіди з кандидатами.У зв’язку з введенням воєнного стану в Україні та призупиненням проведення конкурсів на зайняття посад, добір працівників здійснюється на підставі та в порядку встановленому частиною п’ятою статті
10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», існує можливість отримання неправомірної вигоди та надання переваги одним кандидатам серед інших.Закон України «Про правовий режим воєнного стану»; Закон України «Про запобігання корупції»;
Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників (розділ «Вугільна промисловість»).1 низький
2 середній
2 низький1. Перевірка кандидатів на
відповідність кваліфікаційним вимогам, встановленим щодо відповідних посад.
2. Проведення співбесід з метою оцінки знань, досвіду
та навичок кандидатів.
3. Здійснення перевірки достовірності наданих претендентом на посаду відомостей про себе з оригіналами відповідних документів, а також перевірка їх у доступних інтернет- сервісах.Під час проведення відбору кандидатів на посадиВідділ кадрів, керівники відокремлених підрозділів, уповноважений з антикорупційної діяльності, відповідальні особи з антикорупційна діяльності відокремлених підрозділівВ межах наявних ресурсів1. Проведено перевірку
кандидата на відповідність кваліфікаційним вимогам, встановленими до відповідної посади.
2. Проведено співбесіди з
кадидатами на посади.
3. Здійснено перевірку поданих
документів з даними, що містяться на доступних інтернет- сервісах.
2.Робота з персоналомПривілейоване чи завідомо упереджене ставлення до окремих працівників; застосування репресивних заходів впливу (переведення, атестація, зміна умов праці тощо) щодо осіб, які надають допомогу в запобіганні і протидії корупції (викривачів); приховування не етичної поведінки підлеглих;
одержання посадовими особами підприємства подарунків від підлеглих підприємства; інші порушення чи недотримання вимог антикорупційного законодавства; використанняЙмовірність вимагання, отримання неправомірної вигоди / зловживання впливом / вчинення інших корупційних, пов’язаних з корупцію чи інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»/ задоволення приватних інтересів посадової особи ДП «Львіввугілля»Можлива недоброчесність посадових осіб ДП «Львіввугілля».
Недостатній контрольЗакон України «Про запобігання корупції»;
Кодекс етики поведінки працівників ДП «Львіввугілля», затверджений наказом від 23.11.2023 № 2062 середній2 середній4 середній1. Забезпечити наявність та
дієвість каналів для інформування працівниками підприємства, про відомі їм факти вчинення корупційних правопорушень або правопорушень пов’язаних з корупцією;
2. Проводити навчання та підвищення кваліфікації
керівників з питань управлінської діяльності;
3. Проводити періодичні анонімні опитування (анкетування) серед працівників з метою
визначення рівня задоволеності роботою та загального рівня етики поведінки.ПостійноКерівники відокремлених підрозділів, уповноважений з антикорупційної діяльності, відповідальні особи з антикорупційної діяльності відокремлених підрозділівВ межах наявних ресурсів1. Забезпечено наявність та
дієвість каналів для інформування працівниками підприємства, про відомі їм факти вчинення корупційних правопорушень, або правопорушень пов’язаних з корупцією;
2. Проведено навчання
та підвищення кваліфікації керівників з
питань управлінської діяльності;
3. Проведено періодичні
| працівниками підприємства, делегованих повноважень в особистих цілях або на користь третіх осіб всупереч інтересам підприємства (зловживання повноваженнями); перевищення меж делегованих повноважень. | анонімні опитування (анкетування) серед працівників з метою визначення рівня задоволеності роботою та загального рівня етики поведінки. | |||||||||||||||
| 3. | Управління зв’язками з іншими підприємства ми, установами та організаціями | Приховування посадовою особою підприємства неформальних зв’язків з суб’єктом господарювання, з яким підприємство перебуває у договірних відносинах, або має намір укласти договір (контракт); сприяння посадовою особою підприємства окремим суб’єктам господарювання при здійсненні господарської діяльності. | Можливість задоволення приватного інтересу посадових осіб ДП «Львіввугілля» та на користь третіх осіб при підготовці до укладення договорів (контрактів), а також при їх виконанні. | Можлива не доброчесність працівників ДП «Львіввугілля» Недостатній контроль | Закон України «Про публічні закупівлі»; постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Закон України «Про запобігання корупції»; |
Кодекс етики поведінки працівників ДП «Львіввугілля», затверджений наказом від 23.11.2023 № 2062 середній2 середній4 середній1. Забезпечити фіксацію та зберігання усієї документації
в рамках процедури замовлення робіт (послуг);
2. Забезпечити укладення
чітких та належно структурованих договорів (контрактів);
3. Проводити оцінку корупційних ризиків та визначити заходи з їх усунення перед укладенням договору (контракту);
4. Забезпечити належний фінансовий облік та періодичне проведення аудиту діяльності підприємства.ПостійноКерівники, посадові особи всіх рівнів, юридична служба, відділ комплаєнс- контролю, відділ внутрішнього аудиту, уповноважений з антикорупйційної діяльностіВ межах наявних ресурсів1. Забезпечено фіксацію та
зберігання усієї документації в рамках процедури замовлення робіт (послуг);
2. Забезпечено укладення чітких
та належно структурованих договорів (контрактів);
3. Проведено
оцінку корупційних ризиків та визначено заходи з їх усунення перед укладенням договору (контракту);
4. Забезпечено належний
фінансовий облік та періодичне проведення аудиту діяльності підприємства.
4.Публічні закупівлі, договірна роботаЙмовірність вимагання, отримання неправомірної вигоди/зловживання впливом/вчинення інших корупційних, пов’язаних з корупцію чи інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»/задоволення приватних інтересів посадової особи ДП «Львіввугілля» в інший спосіб у процесі укладення прямих договорів відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, а також ймовірність корупційних зловживань під час обрання неконкурентної процедури закупівлі поза межами дії правового режиму воєнного стануФаворитизм при укладенні прямих договорів з конкретним постачальником, зловживання застосуванням інших неконкурентних процедур внаслідок отримання неправомірної вигоди, зловживання впливом, вчинення інших корупційних, пов’язаних з корупцією та інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»Відсутність алгоритмів проведення неконкурентних процедур закупівель, відсутність у внутрішніх документах належного регулювання питання запобігання корупції при укладанні прямих договорівВизначення механізмів організації і функціонування внутрішнього контролю та управління ризиками в ДП «Львіввугілля»3 високий3 високий9
високий1. Передбачити у внутрішньому документі з питань публічних закупівель, зокрема:
– використання аналітичних модулів bi.prozorro.org, you-control для моніторингу цін;
– роль уповноваженого з антикорупційної діяльності при застосуванні неконкурентних процедур закупівель;
– критерії укладення прямих
договорів, відбору постачальників.
2. Забезпечення моніторингу ринкових цін відповідальною особою ВП «Управління «Західвуглепостач» при виборі постачальника товарів, робіт та послуг за прямими договорами, з обов’язковим наданням результатів моніторингу у складі обґрунтування необхідності внесення закупівлі до річного плануПід час проведення процедури закупівліУповноважені особи відповідальні за організацію та проведення процедури закупівель/ спрощених закупівель, юридична служба, уповноважений з антикорупційної діяльності, відділ комплаєнс-контролю та відповідальні особи з антикорупційної діяльності відокремлених підрозділівВ межах наявних ресурсів1. Передбачено у внутрішньому документі з питань публічних закупівель, зокрема:
– використання аналітичних модулів bi.prozorro.org, уоu-соntrol- market для моніторингу цін;
– роль уповноваженого з антикорупційної діяльності при застосуванні неконкурентних процедур закупівель;
– критерії укладення прямих договорів, відбору постачальників.
2. Забезпечено моніторинг ринкових цін відповідальною особою ВП «Управління «Західвуглепостач» при виборі постачальника товарів, робіт та послуг за прямими договорами, з обов’язковим наданням результатів моніторингу у складі обґрунтування необхідності внесення закупівлі до річного плану
5.Публічні закупівлі, договірна роботаДискримінаційні умови тендерної документації та обмеження конкуренціїВстановлення дискримінаційних умов тендерної документації, орієнтованої на заздалегідь визначеного учасника, що звужує коло потенційних учасників та/або унеможливлює перемогу постачальників, які можуть запропонуватиНаявність дискреційних повноважень щодо розробки тендерної документації, 2е доброчесність посадових осіб, недосконалість заходів оперативного реагування на порушення у спрощенихЗУ «Про публічні закупівлі», постанова Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», постанова2 середній3 високий6 високий1. Проведення публічних закупівель відповідно до законодавства про закупівлі, за результатами аналізу цінових пропозицій.
2. Внесення змін перед проведенням закупівель до внутрішнього документа з питань публічних закупівельПід час проведення процедури закупівліУповноважені особи відповідальні за організацію та проведення процедури закупівель/ спрощених закупівель, юридичнаВ межах наявних ресурсів1. Публічні закупівлі проведено відповідно до законодавства про закупівлі, за результатами аналізу цінових пропозицій.
2. Перед
| роботу/товар/послугу кращої якості за нижчої ціни | закупівлях, особистий контакт відповідальних посадових осіб замовника та потенційного постачальника | Кабінету Міністрів України № 822 від 14.09.2020 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», наказ ДП «ПРОЗОРРО» № 25 від 20.10.2022 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених |
Законом України «Про публічні закупівлі», «Порядок проведення процедур публічних закупівель/спрощених закупівель» затверджений наказом ДП «Львіввугілля» від 19.03.2025 № 105
служба, уповноважений антикорупційної діяльності, відділ комплаєнс- контролю
проведенням закупівель внесено зміни до внутрішнього документа щодо публічних закупівель
6.Публічні закупівлі, договірна роботаНеповна перевірка учасників процедури закупівліНадання переваги окремому учаснику закупівлі, шляхом умисного ігнорування наявності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, неповна перевірка наявності таких підстав, а також неналежна перевірка субпідрядників, яких буде залучено переможцем тендеру до виконання договоруНедоброчесність посадових осіб, неналежний розподіл функцій та концентрація повноважень з перевірки у межах однієї посадової особи замовникаЗУ «Про публічні закупівлі», постанова Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022
«Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», постанова Кабінету Міністрів України № 822 від 14.09.2020 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», наказ ДП «ПРОЗОРРО» № 25 від 20.10.2022 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених
Законом України «Про публічні закупівлі», «Порядок проведення процедур публічних закупівель/спрощених закупівель» затверджений наказом ДП «Львіввугілля» від 19.03.2025 № 1052
середній3
високий6
високий1. Провести публічні
закупівлі
з урахуванням принципів закупівель та результатів аналізу цінових пропозицій.
2. Інформацію щодо проведення закупівлі
оприлюднити в системі ProZorroПід час проведення процедури закупівліУповноважені особи відповідальні за організацію та проведення процедури закупівель/ спрощених закупівель, уповноважений з антикорупційної діяльності, відділ комплаєнс-контролюВ межах наявних ресурсів1. Публічні закупівлі проведено з урахуванням принципів закупівель, за результатами аналізу цінових пропозицій.
2. Інформацію щодо проведення закупівлі оприлюднено в системі ProZorro
7.Публічні закупівлі, договірна роботаНеоб’єктивність та упередженість при розгляді тендерної пропозиціїУпереджений підхід до розгляду тендерних пропозицій, ймовірність необґрунтованого відхилення тендерної пропозиції із несуттєвими та/або технічними недоліками для вибору переможцем іншого, заздалегідь визначеного учасника, ігнорування недоліків у тендерній пропозиції учасника, якого вже фактично заздалегідь визначили переможцем у зв’язку зі змовою замовника та учасника процедуриНедоброчесність посадових осіб, юридична невизначеність прав і обов’язків відповідальних посадових осіб, концентрація повноважень шляхом покладання функцій на одну посадову особуЗУ «Про публічні закупівлі», постанова Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022
«Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», постанова Кабінету Міністрів України № 822 від 14.09.2020 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», наказ ДП «ПРОЗОРРО» № 25 від 20.10.2022 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених
Законом України «Про публічні закупівлі», «Порядок проведення процедур публічних закупівель/спрощених закупівель» затверджений наказом ДП «Львіввугілля» від 19.03.2025 № 1052
середній3
високий6
високий1.Проведення публічних закупівель відповідно до законодавства про закупівлі, за результатами аналізу цінових пропозицій.
2. Внести змін до внутрішнього документа з питань публічних закупівель або інших внутрішніх документів ДП «Львіввугілля», що регламентують закупівельні процедуриПеред/під час проведення процедури закупівліУповноважені особи відповідальні за організацію та проведення процедури закупівель/ спрощених закупівель, уповноважений з Зантикорупційної діяльності, відділ комплаєнс- контролюВ межах наявних ресурсів1. Публічні закупівлі проведено відповідно до законодавства про закупівлі, за результатами аналізу цінових пропозицій.
2. Внесені зміни до внутрішнього документа з питань публічних закупівель або інших внутрішніх документів ДП «Львіввугілля», що регламентують закупівельні процедури
8.Публічні закупівлі, договірна роботаУмови участі, які обмежують доступ до тендеру певних підприємствНечітке визначення предмета закупівлі, що не дає змоги скласти правильне уявлення про споживчі характеристики товару (послуг,
робіт), які є предметом закупівлі, та, як наслідок, призводить до –
обмеження конкуренції. Умисне допущення помилок у назві та/або коді предмета закупівлі для зменшення конкуренції та мінімізації участі «небажаних» учасників
Умисне приховування окремих частин тендерної документації (оголошення закупівлі без публікації усіх необхідних складових). Надання неповних, умисно розпливчастих роз’яснень щодо предмета та умов здійснення закупівель у відповідь на запити заінтересованих осіб.- Неефективність
операційного контролю в організації;
не доброчесність посадових осіб; толерантність до корупції.ЗУ «Про публічні закупівлі», постанова Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022
«Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», постанова Кабінету Міністрів України № 822 від 14.09.2020 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», наказ ДП «ПРОЗОРРО» № 25 від 20.10.2022 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених
Законом України «Про публічні закупівлі», «Порядок проведення процедур публічних закупівель/спрощених закупівель» затверджений наказом ДП «Львіввугілля» від 19.03.2025 № 1052
середній3
високий6
високийВнесення змін до внутрішнього розпорядчого документу, який регулює порядок проведення закупівлі, в частині запровадження механізму перевірки розробленої документації із закупівлі.Перед/під час проведення процедури закупівліУповноважені особи відповідальні за організацію та проведення процедури закупівель/ спрощених закупівель, уповноважений з антикорупційної діяльності, відділ комплаєнс-контролюВ межах наявних ресурсівЗапроваджено перевірку підготовленої документації перед початком проведення закупівлі.
| 9. | Управління інформацією | Можливість зловживання службовими повноваженнями працівниками ДП «Львіввугілля», що може призвести до розголошення або використання в інший спосіб конфіденційної інформації чи інших відомостей, які стали їм відомі у зв’язку з виконанням посадових повноважень чи професійних обов’язків | Передача конфіденційної, комерційної чи іншої службової інформації третім особам без законних на те підстав, з метою отримання неправомірної вигоди. Використання персональних даних чи інформації про окремих осіб у власних корисливих цілях. Розголошення конфіденційної, комерційної чи іншої службової інформації після звільнення з роботи. |
Використання конфіденційної, комерційної та іншої службової інформації, інших ресурсів підприємства з метою організації власної справи.1.Відсутність положень щодо не розголошення службової інформації у внутрішніх нормативних актах ДП «Львіввугілля».
2. Недостатній рівень обізнаності працівників.
3. Індивідуальна недоброчесність працівників.Дотримання Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 736.
Проведення навчальних заходів стосовно обмежень щодо використання службових повноважень чи свого становища. Проведення роз’яснювальної роботи щодо нерозголошення службової інформації, яка стала відомою під час виконання.2 середній2 середній4 середній1. Забезпечити облік, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації з дотриманням Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою КМУ від 19.10.2016 №736.
2. Провести навчальні заходи стосовно обмежень щодо використання службових
повноважень чи свого становища.
3. Провести роз’яснювальну роботу щодо нерозголошення
службової інформації, яка стала відомою під час виконання посадових повноважень чи професійних обов’язків.ПостійноВідділ спец роботи, Структурний підрозділ, відповідальний за доступ до конкретної (відповідної) службової інформації.В межах наявних ресурсів1. Проведено роз’яснювальну
роботу щодо нерозголошення службової інформації, яка стала відомою під час виконання обов’язків.
2. Проведені навчальні
заходи стосовно обмежень щодо використання службових повноважень чи свого становища.
3. Проведено роз’яснювальну
роботу щодо нерозголошення службової інформації, яка стала відомою під час виконання посадових повноважень чи професійних обов’язків.
10.Забезпечення організації внутрішнього аудиту та його здійснення на Підприємстві. Планування діяльності з внутрішнього аудиту та організація внутрішніх аудитів відповідно до Стандартів та внутрішніх документів з питань здійснення внутрішнього аудитуНеоприлюднення планів з внутрішнього аудиту, внутрішніх регламентуючих документів з питань здійснення внутрішнього аудиту та їх результатівНеналежна обізнаність відокремлених підрозділів Підприємства щодо планів роботи, функцій та завдань працівників при проведенні аудиту; подання неправдивої інформації користувачам щодо фінансового стану підрозділів, на яких здійснювався аудитМожлива бездіяльність чи недоброчесність посадових осіб під час виконання посадових обов’язківПорядок здійснення внутрішнього аудиту та утворення відділу внутрішнього аудиту, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.2011 № 1001; Стандарти внутрішнього аудиту, затверджені наказом Мінфіну від 04.10.2021 № 1247; Положення про відділ внутрішнього аудиту ДП «Львіввугілля», затверджене керівником Підприємства 03.10.2022
3 високий1 низький
3 середнійПостійне оприлюднення інформації на офіційному вебсайті ДП «Львіввугілля»ПостійноВідділ внутрішнього аудитуВ межах наявних ресурсівПостійне оприлюднення інформації на офіційному 4еб-сайті ДП «Львіввугілля»
11.Забезпечення організації внутрішнього аудиту та його здійснення на Підприємстві. Проведення внутрішніх аудитів відповідно до Стандартів та внутрішніх документів з питань здійснення внутрішнього аудиту, документування їх результатів, підготовка аудиторських звітів, висновків та рекомендацій, а також проведення моніторингу врахування рекомендаційВтручання третіх осіб у роботу посадових осіб в процесі здійснення діяльності з внутрішнього аудиту та підготовки звітів про результати внутрішніх аудитів. Зневілювання результатів внутрішніх аудитів через невпровадження аудиторських рекомендаційПеребування посадової особи у стосунках приватного характеру із посадовими особами відокремлених підрозділів та наявність прямого чи опосередкованого впливу на прийняття певних управлінських рішень керівником ПідприємстваПсихологічний та/або фізичний тиск на посадову особу. Недобросовісність посадових осіб, що уповноваженні на виконання функцій внутрішнього аудитуЗакон України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 №1700-
VII; Стандарти внутрішнього аудиту, затверджені наказом
Мінфіну від 04.10.2011
№ 1247; Положення про відділ внутрішнього аудиту ДП «Львіввугілля», затверджене керівником Підприємства 03.10.20223 високий2 середній6 високий1. Дотримання заходів щодо запобігання корупційним ризикам та дотримання Кодексу етики поведінки працівників ДП «Львіввугілля» при здійсненні внутрішніх аудитів.
2. Видання розпорядчих документів керівника Підприємства щодо обов’язковості впровадження аудиторських рекомендаційПостійноВідділ внутрішнього аудитуВ межах наявних ресурсів1. Дотримані заходи щодо запобігання корупційним ризикам та дотримано вимоги Кодексу етики поведінки працівників ДП «Львіввугілля» при здійсненні внутрішніх аудитів.
2. Видано розпорядчі документи керівника Підприємства щодо обов’язковості впровадження аудиторських рекомендацій
12.Забезпечення організації внутрішнього аудиту та його здійснення на Підприємстві.
Проведення оцінки щодо: ефективності функціонування системи внутрішнього контролю, з урахуванням ризикових сфер в діяльності Підприємства; ступеня виконання і досягнення цілей, визначених у стратегічних і річних планах; ефективності планування і виконання економічних програм та результатів у процесі їх виконання на підставі аналізу результативних показників економічних програм та іншої інформації, що міститься у кошторисах, звітах про виконання кошторисів, звітах про виконання паспортів економічних програм; управління бюджетними коштами; іншеВикористання посадовою особою в особистих цілях інформації, що стала відома в ході аудиторського дослідження або навпаки її приховування з метою лобіювання власних інтересів, або інтересів третіх осіб (у т.ч. керівників (посадових осіб) відокремлених підрозділів)Можливість використання в особистих цілях службової інформації, що стала відомою в ході службової діяльності. Приховування ознак шахрайства, корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією, або нецільового використання бюджетних коштів, марнотратства, зловживання службовим становищем та інших порушень фінансово- бюджетної дисципліни, що призвели до втрат чи збитківНедобросовісність посадових осіб, яким стала відома інформація в ході здійснення аудиторського дослідження, несумлінне виконання посадових обов’язків; наявність приватного інтересуЗакон України «Про запобігання корупції»
від 14.10.2014 №1700- VII;
Стандарти внутрішнього аудиту, затверджені наказом Мінфіну від 04.10.2011 № 1247; Положення про відділ внутрішнього аудиту ДП «Львіввугілля», затверджене керівником Підприємства 03.10.2022, Посадові інструкції працівників відділу внутрішнього аудиту3 високий2 середній6 високий1. Забезпечення одноосібного дослідження питань, відповідно до Програми проведення внутрішнього аудиту
2. Інформування та/або передання до правоохоронних органів матеріалів внутрішнього аудитуПостійноВідділ внутрішнього аудитуВ межах наявних ресурсів1. Забезпечено одноосібне
дослідження питань, відповідно до Програми проведення внутрішнього аудиту.
2. Інформувано
та/або передано до правоохоронних органів матеріали внутрішнього аудиту
13.Забезпечення організації внутрішнього контролю та його здійснення на ПідприємствіНедотримання Основних засад здійснення внутрішнього контролю розпорядниками бюджетних коштів, затверджених постановою Кабінету МіністрівЙмовірне ненадання або надання недостовірної інформації працівниками ДП «Львіввугілля» про стан функціонування внутрішнього контролю, відображення неповного та необ’єктивного стану внутрішнього контролю в ДП «Львіввугілля» Міненерго у зв’язку з наявністю приватного інтересуФактичне невиконання процесів у діяльності ДП «Львіввугілля»Механізми організації і функціонування внутрішнього контролю та управління ризиками в ДП «Львіввугілля» визначені Порядком організації та здійснення внутрішнього контролю в системі Міненерго, затвердженим наказом Міненерго від 02.12.2022 № 408 (зі змінами). Положення про відділ комплаєнс-контролю ДП «Львіввугілля», затверджене наказом Підприємства від 28.01.2025 № 443 високий3 високий9 високийСвоєчасне надання відокремленими підрозділами ДП «Львіввугілля» повної, об’єктивної, достовірної та актуальної інформаціїЩороку до 01 лютогоВідділ комплаєнс- контролюВ межах наявних ресурсівПодано звіт за формою та у визначений термін
| України від 12.012.2018 № 1062, та неподання звіту про стан організації та здійснення внутрішнього контролю у розрізі елементів внутрішнього контролю призведе до порушення бюджетного законодавства, що може сприяти вчиненню корупційного чи пов’язаного з корупцією правопорушення | ||||||||||||||||
| 14. | Забезпечення в межах повноважень, передбачених законом, здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх реалізацією в ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділах | Ймовірність вчинення посадовими особами ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділів корупційних правопорушень чи правопорушень, пов’язаних з корупцією, у зв’язку з недостатнім рівнем організації роботи з питань запобігання та виявлення корупції | У зв’язку із недостатнім рівнем організації роботи з питань запобігання та виявлення корупції в ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділах, посадовими особами зазначених суб’єктів можуть бути вчинені корупційні правопорушення чи правопорушення, пов’язані з корупцією | Недостатній рівень організації роботи з питань запобігання та виявлення корупції на державних підприємствах, в ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділах | Закон України «Про запобігання корупції»; наказ Національного агентства з питань запобігання корупції від 27.05.2021 № 277/21 «Про затвердження Типового положення про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14.07.2021 за № 914/36536; інші накази Національного агентства з питань запобігання корупції. | 2 |
середній3
високий6
високий1.Здійснення уповноваженим з антикорупційної діяльності моніторингу наявності відповідальних осіб з антикорупційної діяльності у відокремлених підрозділах, постійне оновлення зазначеної інформації.
2. Надання відповідальним особам з антикорупційної діяльності відокремлених підрозділів методичної допомоги щодо організації роботи з питань запобігання та виявлення корупції у цих підрозділах.ПостійноУповноважений з антикорупційної діяльностіВ межах наявних ресурсів1.Здійснено уповноваженим з антикорупційної діяльності моніторинг наявності відповідальних осіб з антикорупційної діяльності у відокремлених підрозділах, постійне оновлення зазначеної інформації.
2. Надано методичної допомоги відповідальним особам з антикорупційної діяльності відокремлених підрозділів щодо організації роботи з питань запобігання та виявлення корупції у цих підрозділах.
15.Забезпечення в межах повноважень, передбачених законом, здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх реалізацією в ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділахМожливість несвоєчасного подання/неподання працівниками ДП «Львіввугілля», що за посадами входять до складу Ради директорів ДП «Львіввугілля», декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – декларації)Внаслідок відсутності внутрішньої процедури щодо обов’язку суб’єктів декларування подавати декларації існує ймовірність несвоєчасного подання / неподання декларацій працівниками ДП «Львіввугілля», що за посадами входять до складу Ради директорів ДП «Львіввугілля», зокрема тими, які звільнилисяНедоброчесність або недбалість працівників ДП «Львіввугілля», зокрема тих, які звільнилисяЗакон України «Про запобігання корупції»; накази Національного агенства з питань запобігання корупції3
високий2
середній6
високий1. Підготовка документів із роз’ясненнями щодо необхідності подання декларації та направлення його всім працівникам ДП «Львіввугілля», що за посадами входять до складу Ради директорів ДП «Львіввугілля», зокрема тим, які звільнилися. 2.Проведення навчальних заходів з питань декларування.
3. Перевірка факту подання працівниками ДП «Львіввугілля», що за посадами входять до складу Ради директорів ДП «Львіввугілля», зокрема тими, які звільнилися, декларацій та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» порядкуПротягом
2026-2028 років у період декларуванн яУповноважений з антикорупційної діяльностіУ межах наявних ресурсів1. Внутрішні документи із роз’ясненням
направлено всім працівникам «Львіввугілля», що є суб’єктами декларування та ознайомлено під підпис працівників, які звільнилися.
2. Навчальні заходи для працівників
«Львіввугілля», що є суб’єктами декларування, проведено.
3. Факт подання декларацій працівниками «Львіввугілля», що за посадами входили до складу Ради директорів ДП «Львіввугілля», зокрема тими, які звільнилися, перевірено.
У випадку неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному Законом України «Про запобігання корупції» порядку повідомлено Національне агентство з питань запобігання корупції
| 16. | Забезпечення в межах повноважень, передбачених законом, здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх реалізацією в ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділах | Можливість порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів в діяльності працівників ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділів | Внаслідок недостатньої обізнаності працівників ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділів, щодо порядку їхніх дій в разі виникнення у них конфлікту інтересів існує ймовірність порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів | Відсутність належної роз’яснювальної роботи серед працівників ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділів щодо існуючих механізмів врегулювання конфлікту інтересів | Закон України «Про запобігання корупції» | 2 |
середній2
середній4
середній1. Здійснення роз’яснювальної роботи серед працівників ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділів щодо існуючих механізмів врегулювання конфлікту інтересів.
2. Проведення навчальних заходів з питань запобігання та врегулювання конфлікту інтересівПостійноУповноважений з антикорупційної діяльностіУ межах наявних ресурсів1.Здійснено роз’яснювальну роботу серед працівників ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділів щодо існуючих механізмів врегулювання конфлікту інтересів.
2. Проведені навчальні заходи з питань запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.
17.Організація планово- фінансової роботи в ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділах, здійснення контролю за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечення організації та вдосконалення бухгалтерського облікуМожлива недоброчесність, дискреційні повноваження посадових осіб ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділів та відсутність критеріїв до прийнятого рішення під час здійснення планово-фінансової роботи ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділах, здійснення контролю за використанням фінансових і матеріальних ресурсівМожливість задоволення посадовими особами ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділів приватних інтересів при плануванні потреб Підприємства в коштах на відповідний бюджетний рік. Ймовірність безпідставного прийняття рішення про списання матеріальних цінностей за відсутності підстав, порушення порядку списання матеріальних цінностей. Списання матеріальних ресурсів, які не втратили ознаки активу та можуть бути використані, відновлені, з метою зняття їх з обліку та подальшого використання у власних потребах. Можливе порушення з боку працівників Підприємства вимог бюджетної та фінансової дисципліни для задоволення приватного інтересу. Недостатній рівень внутрішнього фінансового контролю.Можлива недоброчесність працівників ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділів. Недостатній контроль.Забезпечення дотримання принципів, на яких ґрунтується бюджетна система, а також дотримання вимог законодавства під час проведення розрахунків до кошторису1 низький1 низький1 низький1. Забезпечення планування потреби в коштах виключно на підставі пропозицій структурних та відокремлених підрозділів, із наданням необхідних розрахунків та обґрунтувань.
2. Встановлення внутрішнього контролю за достовірністю відповідних розрахунків і обґрунтувань.
3. Проведення інформаційної кампанії про викривачів корупції, гарантії їх захисту відповідно до вимог законодавства.
4. Проведення аудитів. 5.Проведення інвентаризацій.
6. Контроль за підготовкою структурними та відокремленими підрозділами пропозицій про списання матеріальних цінностей, перевірка підстав для списання, виявлення фактів порушення порядку списання матеріальних цінностей.
7. Проведення навчальних заходів та роз’яснювальної роботи з працівниками Підприємства з питань бюджетної та фінансової дисципліниIV квартал
2026-2028 р.Дирекція з економіки та фінансів, бухгалтерія, уповноважений з антикорупційної діяльності, відділ внутрішнього аудиту, відділ комплаєнс- контролюУ межах наявних ресурсів1. Забезпечено планування
потреби в коштах виключно на підставі пропозицій структурних та відокремлених підрозділів, із наданням необхідних розрахунків та обґрунтувань.
2. Встановлено внутрішній контроль за
достовірністю відповідних розрахунків і обґрунтувань.
3. Проведено інформаційну кампанію про
викривачів корупції, гарантії їх захисту відповідно до вимог законодавства.
4. Проведено
аудит.
5. Проведено інвентаризацію.
6. Забезпечено контроль за підготовкою
структурними та відокремленими підрозділами пропозицій про списання матеріальних цінностей, перевірку підстав для списання, виявлення фактів порушення порядку списання матеріальних цінностей.
7. Проведено навчальні заходи
та роз’яснювальну роботу з працівниками Підприємства з питань бюджетної та фінансової дисципліни.
18.Організація планово- фінансової ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділах, здійснення контролю за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечення організації та вдосконалення бухгалтерського обліку
Погодження фінансових планівЙмовірність включення до фінансових планів витрат, не зумовлених об’єктивними потребами, можливість внесення у фінансовий план завідомо недосяжних показників, ймовірність задоволення чи створення умов для подальшого задоволення приватного інтересу або ж у інший спосібМожливість задоволення посадовими особами ДП «Львіввугілля», його структурних і відокремлених підрозділах приватних інтересів для включення до бюджетного запиту потреби в коштах за відсутності обґрунтування та розрахунків, наданих структурними та відокремленими підрозділами, або без їх перевірки.Відсутність визначеного кола осіб, що беруть участь у процесі погодження фінансових планівВстановлення внутрішнього контролю за достовірністю відповідних розрахунків і обгрунтувань1 низький
3 високий
3 середній1.Встановлення внутрішнього контролю за достовірністю відповідних розрахунків і обґрунтувань.
2. Підготовка доручення керівництва Підприємства, що визначає на постійній основі перелік дирекцій ДП, а також відділ комплаєнс- контролю та уповноваженого з антикорупційної діяльності, які беруть участь у процесі опрацювання та погодження проєктів фінансових планів підрозділів.березень
2026 рокуДирекція з економіки та фінансів, бухгалтерія, уповноважений з антикорупційна діяльності, відділ комплаєнс контролюУ межах наявних ресурсів1. Встановлено внутрішній контроль за
достовірністю відповідних розрахунків і обґрунтувань.
2.Підготовлено доручення керівництва
Підприємства, що визначає на постійній основі перелік дирекцій
ДП, а також відділ комплаєнс- контролю та уповноваженого з антикорупційної
| діяльності, які беруть участь у процесі опрацювання та погодження проєктів фінансових планів підрозділів | ||||||||||||||||
| 19. | Виконання завдань та функцій, пов’язаних з формуванням та реалізацією державної політики у сфері охорони праці, пожежної, промислової, техногенної безпеки та цивільного захисту | Ймовірна недоброчесність посадових осіб ДП «Львіввугілля» під час здійснення методичного керівництва діяльності підпорядкованих підрозділів з питань охорони праці, промислової безпеки, протиаварійного, протипожежного та цивільного захисту та функціонування системи управління охороною праці на підприємствах може призвести до підготовки неповної та необ’єктивної інформації та подальшого подання її керівнику ДП «Львіввугілля», що унеможливить прийняття якісних управлінських рішень керівництвом Підприємства | Перебування посадової особи у стосунках приватного характеру із посадовими особами підпорядкованих підрозділів, та наявність прямого чи опосередкованого впливу на прийняття певних управлінських рішень з питань охорони праці, пожежної, промислової, техногенної безпеки та цивільного захисту керівником ДП «Львіввугілля» | Недобросовісність посадових осіб, яким стала відома інформація під час здійснення заходів з питань охорони праці, пожежної, промислової, техногенної безпеки та цивільного захисту в підпорядкованих підрозділах, приховування окремих фактів, несумлінне виконання посадових обов’язків; наявність приватного інтересу. | Кодекс цивільного захисту |
України, Закон України «Про охорону праці» та інші законодавчі, нормативно- правові акти та нормативні документи, якими регулюються відповідні питання1 низький
2 середній
2 низький1. Здійснення заходів посиленого контролю за виконанням методичного керівництва діяльності підпорядкованих підрозділів з питань охорони праці, промислової безпеки, протиаварійного, протипожежного та цивільного захисту та функціонування системи управління охороною праці в цих підрозділах.
2. Здійснення заходів посиленого контролю за виконанням діяльності щодо проведення відомчого контролю за станом охорони праці в підпорядкованих підрозділах.
3. Попередження працівників про персональну відповідальність за порушення законодавства
Служба охорони праці ДП «Львіввугілля», відділ спецроботиУ межах наявних ресурсів1. Забезпечено здійснення заходів посиленого контролю за виконанням методичного керівництва діяльності підпорядкованих підрозділів з питань охорони праці, промислової безпеки, протиаварійного, протипожежного та цивільного захисту та функціонування системи управління охороною праці в цих підрозділах.
2. Забезпечено здійснення заходів посиленого контролю за виконанням діяльності щодо проведення відомчого контролю за станом охорони праці в підпорядкованих підрозділах.
3. Попереджено працівників про персональну відповідальність за порушення законодавства
Додаток 3
до Антикорупційної програми
ДП «Львіввугілля»
на 2026 – 2028 роки
ПЛАН ЗАХОДІВ
щодо проведення навчання та реалізації заходів з поширення інформації стосовно програм антикорупційного спрямування в Державному підприємстві «Львіввугілля» на 2026 – 2028 роки
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальний за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат)заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| І. Програма навчань | |||||||
| 1. Ознайомчий інструктаж | Проведення ознайомлення новопризначених працівників ДП «Львіввугілля» та його відокремлених підрозділів з основними положеннями антикорупційного законодавства (обмеженнями, заборонами), а також | Протягом трьох робочих днів після призначення на посаду | Протягом трьох робочих днів після призначення на посаду | Протягом трьох робочих днів після призначення на посаду | Уповноважений з антикорупційної діяльності; відповідальні особи з антикорупційної діяльності відокремлених підрозділів | Щорічно усіх новопризначених працівників ДП «Львіввугілля» та його відокремлених підрозділів ознайомлено під підпис | Не потребує додаткового фінансування |
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальний за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат)заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| з Кодексом етики поведінки працівників ДП «Львіввугілля», затвердженим наказом від | |||||||
23.11.2023 № 206
2. Інтерактивний онлайн-курс «Новачок на публічній службі» на навчальній платформі Study.NAZK https://study.nazk.gov.ua/ kursi/courses/novachok- na-publichnij -sluzhbi/Проведення навчання новопризначених працівників, які є суб’єктами декларування, щодо декларування, передачі своїх корпоративних прав в управління іншій особі, уникнення конфлікту інтересів, щодо обмежень стосовно спільної роботи близьких осіб, отримання подарунків, уникнення зловживання службовим становищем, дотримання доброчесностіУпродовж року після призначення на посадуУпродовж року після призначення на посадуУпродовж року після призначення на посадуУповноважений з антикорупційної діяльностіЩорічно усі новопризначені працівники, які є суб’єктами декларування, пройшли навчанняНе потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальний за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат)заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| 3. Онлайн-курс «Декларуйся» на навчальній платформі Study.NAZK https://study.nazk.gov.ua/ kursi/courses/deklaruj sya/ | Проведення навчання працівників- суб’єктів декларування щодо заповнення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування | І квартал | І квартал | Уповноважений з антикорупційної діяльності | Щорічно навчання пройшли не менше ніж 90% працівників, які є суб’єктами декларування | Не потребує додаткового фінансування | |
| 4. Онлайн-курс «Зрозуміло про конфлікт інтересів» для публічних службовців на навчальній платформі Study.NAZK https://study.nazk.gov.ua/ kursi/courses/zrozumilo- pro-konflikt-interesiv/ | Проведення навчання працівників, які є суб’єктами декларування, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів | Упродовж року | Упродовж року | Упродовж року | Уповноважений з антикорупційної діяльності | Щорічно навчання пройшли не менше ніж 90% працівників, які є суб’єктами декларування | Не потребує додаткового фінансування |
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальний за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат)заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| 5. Базовий онлайн-курс «Все про антикорупцію для публічних службовців» на навчальній платформі Study.NAZK study.nazk.gov.ua/kursi/courses/vse-pro-antikorupciyu-dlya-publichnih-sluzhbovciv/ | Проведення навчання працівників (особливо тих, хто вперше призначений на посаду) щодо базового розуміння стосовно функціонування системи запобігання корупції, починаючи від державного рівня і закінчуючи інституційним | Упродовж року після призначення на посаду | Упродовж року після призначення на посаду | Упродовж року після призначення на посаду | Уповноважений з антикорупційної діяльності; відповідальні особи з антикорупційної діяльності відокремлених підрозділів | Щорічно усі новопризначені працівники, а також не менше ніж 90% працівників, які є суб’єктами декларування | Не потребує додаткового фінансування |
| 6. Надання консультативно- методичної допомоги працівникам ДП «Львіввугілля», що за посадою входять до складу Ради директорів Підприємства, шляхом індивідуальних консультацій та роз’яснень | Надання консультацій та роз’яснень працівникам ДП «Львіввугілля», з таких питань: | ||||||
1) обмеження щодо використання службових повноважень чи свого становищаУпродовж рокуУпродовж рокуУпродовж рокуУповноважений з антикорупційної діяльностіКонсультації та роз’яснення надано усім працівникам ДП «Львіввугілля» за їхніми зверненнямиНе потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальний за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат)заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| Обмеження щодо суміщення з іншими видами діяльності. Обмеження спільної роботи близьких осіб; | |||||||
2) одержання подарунків.
Запобігання одержанню неправомірної вигоди або подарунка;
3) заборони на одержання пільг,
послуг і майна органами державної влади;
4) порядок повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією обмеження щодо правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції». Права та гарантії захисту викривача;
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальний за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат)заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| 5) відповідальність за корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; | |||||||
6) управління корупційними ризиками;
7)декларування;
8) інших положень антикорупційного законодавства
ІІ. Заходи ДП «Львіввугілля щодо поширення інформації стосовно програм антикорупційного спрямування1. Проведення комунікаційних заходів у сфері запобігання та протидії корупції1) Організація та проведення разом із громадськими організаціями, іншими заінтересованими інституціями заходів щодо моніторингу усунення наявних та визначення нових корупційних ризиків у діяльності ДП «Львіввугілля», шляхів запобігання та протидії корупціїГруденьГруденьГруденьУповноважений з антикорупційної діяльності;
Робоча група з оцінювання корупційних ризиків у діяльності ДП
«Львіввугілля»За результатами заходу визначено стан усунення наявних корупційних ризиків у діяльності ДП «Львіввугілля» і, в разі виявлення нових корупційних ризиків, підготовлено пропозиції щодо необхідності перегляду Антикорупційної програмиНе потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальний за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат)заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| ДП «Львіввугілля» на 2026 – 2028 роки | |||||||
| 2. Здійснення інформаційних заходів стосовно реалізації ДП «Львіввугілля» антикорупційної політики | 1) Підтримання в актуальному стані рубрики (постійне оновлення інформації) «Запобігання проявам корупції» офіційного вебсайту ДП «Львіввугілля» | Упродовж року (в разі необхідності) | Упродовж року (в разі необхідності) | Упродовж року (в разі необхідності) | Уповноважений з антикорупційної діяльності; | ||
Служба інформаційного забезпеченняІнформація у рубриці «Запобігання проявам корупції» офіційного вебсайту ДП «Львіввугілля» постійно оновлена та є актуальноюНе потребує додаткового фінансування
2) Підготовка та надсилання працівникам ДП «Львіввугілля» інформаційних листів із роз’ясненнями антикорупційного законодавстваУпродовж року (в разі необхідності)Упродовж року (в разі необхідності)Упродовж року (в разі необхідності)Уповноважений з антикорупційної діяльностіІнформаційні листи надіслано працівникам ДП «Львіввугілля»Не потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальний за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат)заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| 3) Розміщення актуальної інформації про стан виконання Антикорупційної програми у рубриці «Запобігання проявам корупції» офіційного вебсайту ДП «Львіввугілля» | – | Щопівроку, до | |||||
20 січня та 20 липняЩопівроку, до
20 січня та 20 липняУповноважений з антикорупційної діяльності;
Служба інформаційного забезпеченняРозміщено актуальну інформацію у рубриці «Запобігання проявам корупції» офіційного вебсайту ДП «Львіввугілля»Не потребує додаткового фінансування
4) Організація та проведення зовнішнього опитування (анкетування) в рамках моніторингу виконання Антикорупційної програмиЛистопадЛистопадЛистопадУповноважений з антикорупційної діяльності;
Служба інформаційного забезпеченняРозроблено анкету та проведено опитування (анкетування)Не потребує додаткового фінансування
5) Узагальнення результатів зовнішнього опитування (анкетування) в рамках моніторингу виконання Антикорупційної програмиГруденьГруденьГруденьУповноважений з антикорупційної діяльностіПідготовлено аналітичну довідку за результатами опитування (анкетування)Не потребує додаткового фінансування
| Найменування заходу | Зміст заходу | Строк виконання заходу | Підрозділ апарату Підприємства, відповідальний за виконання заходу | Індикатор виконання (очікуваний результат)заходу | Джерела фінансування заходу | ||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| 6) Розміщення результатів зовнішнього опитування (анкетування) щодо моніторингу виконання Антикорупційної програми у рубриці «Запобігання проявам корупції» офіційного вебсайту ДП «Львіввугілля» | Грудень | Грудень | Грудень | Уповноважений з антикорупційної діяльності; | |||
Служба інформаційного забезпеченняРозміщено результати зовнішнього опитування (анкетування) щодо моніторингу виконання Антикорупційної програми у рубриці «Запобігання проявам корупції» офіційного вебсайту ДП «Львіввугілля»Не потребує додаткового фінансування
